动力物资进入铁路物流后就如同进入“黑洞”,无法实时查询运送状况,运到何地、何时能抵达目的地均无从得知。
化石动力数量大、散布区域广、物流本钱巨大等许多要素,使得动力物流有必要经过多种运送方法才干完结。而铁路动力物流无疑是当今我国动力物流最重要的途径。
“但因为各种要素的影响,我国铁路动力物流的开展已显现出许多问题。不过,跟着变革大幕的敞开,往后铁路动力物流有望发挥更大的效果。”在近来举办的“第三届我国动力物流工业大会”上,很多与会人士指出。
现在,我国铁路运送的动力种类包含煤炭、成品油与原油、液化气、发电变压器设备等。这些也是铁路运送最首要、最安稳的货源。
铁路经济规划研究院副院长林仲洪对《我国科学报》记者指出,在现已曩昔的“十二五”前两年中,我国的铁路共运送煤炭45亿吨,占铁路货运发送总量的58%;完结石油运量达2.73亿吨,占铁路货运发送总量的3.5%。
《国家铁路“十二五”开展规划》中确认,2015年我国铁路煤炭与石油运量别离要抵达30亿吨和2亿吨,但从曩昔两年多的实践完结状况来看,林仲洪却觉得,这些方针根本无法完结。
据统计,2013年前六个月我国铁路完结煤炭运量11.37亿吨,比去年同期削减0.31亿吨,下降起伏为2.6%;完结石油运量0.69亿吨,添加143万吨、添加起伏为2.1%。
“2012年我国煤炭运量根本没有再添加,近年石油运量也维持在相同的水平,因而, 十二五期间铁路动力运送方针是无法完结的。”林仲洪说。
究其原因,国民经济增速放缓与动力进口量的快速添加俨然成为最重要的外部要素。
“十二五”期间经济“减速”和“转型”两大特色,导致我国经济对动力的依赖性将有所回落。依据国家开展变革委的猜测,“十二五”期间我国的动力消费弹性系数将从“十一五”期间的0.77下降到“十二五”末的0.47,回落至“九五”时期的水平。
2012年我国进口煤炭2.9亿吨,比2011年添加29.8%;本年1~7月,我国煤炭进口1.87亿吨,同比添加13.97%。
林仲洪指出,因为煤炭进口首要会集在我国滨海缺煤区域,进口量的快速添加,使得滨海缺煤区域对内陆煤炭的需求量削减,对铁路煤炭运送也带来了较大冲击。
除了经济大环境的影响与动力进口的冲击,铁路动力物流本身问题也不容忽视。
受“723”甬温动车事端等要素的影响,进入2012年以来,我国铁路新线建造既有线路改造投产速度显着放缓。
记者从铁路经济规划研究院的统计数据得悉,本年上半年我国铁路总公司完结铁路固定资产出资2159.31亿元。但原铁道部在本年年初拟定的方针为,2013年全年要完结的固定资产出资高达6500亿元上半年的出资额度仅为全年方案的1/3左右。
林仲洪指出,铁路建造运送才能的开释因而受到影响,满意运送需求的才能供应也被后延。
国家铁路局运送监管司副司长董建民则对《我国科学报》记者表明,现在我国铁路动力物流运送价格不灵敏,铁路货运价格仍由政府定价,而且部分区域铁路长期存在运力缺乏的状况,新疆、四川、蒙西、陕北等线路终年运力严重。
“此外,还有货源散布的问题。我国动力类物资的运送方向根本为由东向西、由南向北,反向则货源缺乏,因而需求大批量长距离排空车,然后加大了运送企业的本钱。”董建民说。
一起林仲洪还指出,铁路体系与机制转型的滞后、运营认识不强等,愈加限制了铁路动力运量的添加。
尽管在“十二五”期间,我国铁路安全认识日益增强,以献身安全为价值的运送行为逐渐得到了遏止,但传统的运营理念仍然根深柢固。而且当地乱收费现象仍然屡禁不止,影响了铁路在动力运送方面的竞争力。
有业内人士对记者坦言,动力物资进入铁路物流后就如同进入“黑洞”,无法实时查询运送状况,运到何地、何时能抵达目的地均无从得知。
“尽管我国铁路总公司开端安排施行铁路货运变革,但获得货物运送多元运营全面开展的新格局仍需时日。”林仲洪指出。
针对阻止铁路动力物流开展的种种内涵要素,林仲洪以为,应当活跃推动铁路投融资体系变革,保证“十二五”规划确认的重点项目及时开工。
种种痕迹也显现,政府正加速推动铁路投融资脚步,这也是推动铁路动力物流开展的重要加速器。
本年5月18日,国务院批转了国家开展变革委拟定的《关于2013年深化经济体系变革重点工作的定见》,其间涉及到铁路投融资体系变革的相关内容;7月24日,国务院常务会议研究部署了铁路投融资体系变革,8月9日国务院又再次下发了《关于变革铁路投融资体系与加速推动铁路建造的定见》。
对此,林仲洪表明,要多方位、多途径筹措建造资金,要向当地和社会本钱敞开城际铁路、资源开发性铁路等的所有权和运营权,而且要加大力度盘活铁路用地资源。
一位不肯泄漏名字的政府官员对记者主张,民营本钱若想出资铁路有所作为,能够参加铁路干线、铁路工程、铁路客货运送服务业与企业技术创新等方面的建造。
此外,有必要完善动力运送的保证办法,以保证动力运送的疏通。林仲洪指出,要努力提高动力运送运力装备满意率,及时做好铁路运力联接,而且以市场化变革为关键,深化推动铁路货运安排变革。
针对铁路运价机制,董建民还泄漏,国家正在考虑不断完善铁路运价机制,稳步理顺铁路价格联系。
“往后依照铁路与公路坚持合理比价联系的准则拟定国铁货运价格,树立铁路货运价格随公路货运价格改变的动态调整机制,而且会创造条件,将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价。”董建民说。
林仲洪还表明,有必要严格执行国家收费方针,加强对电煤运送收费状况的查看监督,坚决根绝全部不合理收费行为。
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