大力推动政务服务事项“掌上办”；全面推行“首违不罚”“细微免罚”准则；建成启用95128电召途径，进步巡游租借车商场竞争力；活跃培养归纳交通工业，策划建造青岛归纳立体交通工业示范园……半岛全媒体记者从青岛市交通运送局得悉，为全面遵从中心、省委、市委经济作业会议精神，推动市委、市政府各项决议计划布置厚实落地，进一步推动交通运送营商环境优化进步，促进交通运送职业稳中向好、进中提质，市交通运送局拟定了许多方针举动。

　　据悉，第一批“稳中向好、进中提质”方针办法清单触及优批阅促服务、塑信誉促监管、以温情促法律、重惠企促出资、抓运送促消费、壮港航促外贸、强物流促供应、汇数据促进步、转风格促效能等九大类，合计55条办法。这些方针办法的施行，对青岛杰出抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建造、营商环境优化进步等要点作业，加快建造交通强国山东示范区青岛先行区等具有重要意义。

　　附：2023年青岛市交通运送“稳中向好、进中提质”方针办法清单（第一批）

　　1.依据省市一致布置，自上而下继续展开政务服务事项标准化进步，推动通用批阅系统和交通专网系统完成打通，进一步疏通依请求政务服务网办途径。

　　2.大力推动政务服务事项“掌上办”，构成“掌上办”事项清单，在“爱山东”APP完成交通运送范畴部分事项线上请求、掌上处理，进一步便当企业和大众就事。

　　3.展开政务服务集成革新，展开营运车辆安全技能查验、归纳功用检测、排放查验和路途运送政务事项审验“一站式”便民服务，将营运车辆年审、换证、客运车辆等级鉴定等悉数入驻便民服务站，完成服务窗口延伸。

　　4.推出路途货运企业“1+N”批阅方法，经过系统互联、数据同享、下沉窗口等方法，以货运企业“一件事”革新为切入口，为企业供给“线下一次办”“全程网上办”“门口就近办”“跨域长途办”等N种个性化批阅服务方法。

　　5.优化批阅流程，紧缩处理时限，将“公路建造项目法人资历查看存案”“交通运送建造商场信誉处理”“水运工程监理企业资质答应”3个依请求政务服务事项处理件紧缩成“即办件”。

　　6.优化港口运营答应批阅流程，精简就事资料，港口企业可经过预定提早提交资料进行线上预审，在依法依规前提下，处理时限由本来20个作业日紧缩至4个作业日。

　　7.依托一体化政务服务途径推动数据同享和事务协同，活跃向企业宣扬推行使用信誉许诺准则，加强点评成果使用。

　　8.在“双随机、一揭露”监管中，推动信誉分级分类监管，对不同信誉风险等级的企业合理确认、动态调整查看份额、频次和查看方法，做到差异化、精准化监管，进一步进步信誉监管效能。

　　9.将行政答应和行政处分信息在相关信誉网站公示，履行行政处分信息抄告准则，抄告路途货运范畴“一超四罚”处分信息，活跃展开信誉修正，助力企业重塑信誉。

　　10.施行要点范畴全掩盖监管，在风险化学品等要点范畴施行要点监管，强化监管职责，清晰查看要点内容和频次要求。

　　11.加强非现场监管，使用才智监管手法，推动长途监管、移动监管、实时监管，对非现场监管判定为违法违规的，依法依规处置。

　　12.活跃推动“说理式法律”，紧紧围绕事前普法、事中说理、罚后释疑三个环节，把普法融入行政法律作业全进程，建立交流“连心桥”，让当事人既清楚危害结果，也感受到人文温暖，引导企业和从业人员遵法诚信运营。

　　13.全面推行“首违不罚”“细微免罚”准则，采纳容纳审慎监管，对违法行为细微、及时纠正并未形成危害结果的，施行约谈提示、自动辅导、及时纠正、签定许诺书等办法，最大极限削减行政法律对企业运营的影响。

　　14.立异“移动案子处理方法”，将高速公路交通运送违法案子处理窗口转移到服务区或收费站，便当客运班车及大件运送车辆往复途中进行案子处理，下降当事人经济本钱和时刻本钱。

　　15.完善铁路青岛站、青岛北站和案子处理服务窗口便民设备，充分发挥“便民服务室”功用，为从业人员供给热水、应急常备药、法律咨询等根本服务。

　　16.经过推行海上旅行地图、发送海上旅行提示短信和发放租借车服务卡等方法，向广阔市民和乘客发送温馨提示，了解相关法律法规和便民举动，疏通维权途径，促进交通运送商场平稳健康有序展开。

　　17.全面推行行政法律信息公示、法律全进程记载、严重法律决议法制审阅“三项准则”，进一步改变法律观念，全面推动严厉标准公正文明法律。

　　18.拟定施行《2023年全市交通范畴出资促进作业施行计划》，紧紧围绕“十四五”归纳交通展开规划和交通基础设备建造三年攻坚举动方针使命，加快建造交通强国山东示范区青岛先行区，实在发挥交通在促出资稳添加中的“压舱石”效果。

　　19.引导公路工程项目投标人严厉依照有关规定，合理设定投标人资历条件，禁止在企业股权结构、荣誉奖赏等方面对中小企业施行差别待遇或许轻视待遇, 保证中小企业公正参加商场竞争，保护中小企业合法权益。

　　20.进一步标准投标投标行为，对施行电子投标投标的公路水运工程项目，撤销投标文件（资历预审文件）纸质版存案，施行网上处理存案，减轻投标人担负，进步投标作业功率。

　　21.运用揭露网站进行证明资料线上查询复核，简化资料数量，供给事务咨询，优化作业流程，展开联合查看，让企业少跑腿，进步公路水运工程项目从业单位信息改变和相关资质处理功率。

　　22.进步交通工程工地试验室存案功率，处理监督交底后自动对接参建单位，展开技能辅导服务和方针解读服务，存案请求资料审阅经往后一个作业日内安排现场核对，为项目尽早开工建造供给条件。

　　23.加强农人工工资维权宣扬和欠薪处置力度，要求一切交通在建项目在施工现场粘贴“农人工维权公示牌”，发放维权明白纸，结合“双随机、一揭露”查看和日常查看加大对农人工工资欠薪头绪的寻访，对欠薪头绪一事一策专人督办，保证欠薪头绪及时妥善处置，为在青务工人员营建杰出从业环境。

　　24.遵从“分区优化、先外后内、削竞减重、增微补盲”准则，继续优化调整公交线条，进一步便当市民出行。

　　25.优化运送安排和乘客服务，继续优化地铁线路行车时刻和运转距离，2023年7月1日至10月8日，安排施行公交、地铁季节性延时，助力旅职业展开。

　　26.建成启用95128电召途径，整合巡游租借汽车运力，添加从业人员创收途径，进步巡游租借车商场竞争力，丰厚租借汽车服务方法，进步我市商务旅行的便当度。

　　27.依照“老练一批，履行一批”的准则，分批次拟定资金分配计划，向乡村客运企业、城市租借和公交运营企业等商场主体，发放2022年乡村客运补助资金、城市交通展开奖赏资金，保证资金分配标准精准，推动交通运送助企纾困方针履行。

　　28.流程简化和数据赋能协同发力，变企业跑腿为信息跑路，巡游租借企业申领城市交通展开奖赏资金完成全程线上网办，进步企业大众就事快捷度满意度。

　　29.定时计算上报新增营业性车辆ETC信息，对行进市辖区内高速公路装置ETC设备的卡车和归入监管途径的营运大型客车施行85折通行费优惠，方针履行期至2023年6月30日，让企业及时享受到省内高速公路通行优惠方针，减轻企业运送本钱，让利于企。

　　30.探究推行“先培后付”驾培革新新方法，对驾校班型、价格设置、学员报名、训练进程及费用结算等训练内容，进行全流程信息化监管，从本源上破解学员退费难题。

　　31.会同市有关部门和金融机构，结合国家交通运送范畴金融支撑方针，继续深化“信易贷”使用，推行“交通运送贷”，进一步缓解交通运送企业融资难题。

　　32.加快推动青岛市促进航运工业高质量展开15条方针落地收效，到2024年末，我市新引入或新建立的独立法人船公司，最高可获得800万元落户奖赏；世界船只处理、世界船只查验和船只买卖服务机构每年最高可获得200万元展开奖赏；船公司新增海运航线万元/航线奖赏，全面进步我市现代航运服务业水平。

　　33.履行航空工业展开方针，进步航空货运商场竞争力。对新开直飞定时世界全货机航线给予补助，其间，对新开直飞亚洲（区域）定时全货机航线，依据执飞航点，第一个运营年度每班补助5-20万元，第二、三个运营年度补助顺次递减，接连补助不超越3年。新开直飞不定时亚洲（区域）全货机航线按新开直飞定时航线%履行；对新开（续飞）洲际、长途亚洲、上合安排国家的货运航线，依照“一事一议”准则确认补助标准。

　　34.依托我国（山东）世界贸易“单一窗口”途径，引导港口运营企业经过“单一窗口”揭露收费标准、服务项目等信息，施行口岸服务收费动态处理。

　　35.着力优化港航人才生态，做好港航各层次人才留青服务保证，进一步加大本科生、研究生留青实训奖赏扶持力度，为企业展开供给有力支撑。

　　36.做优青岛现代航运服务信息化支撑保证途径，优化进步青岛航运指数系统，扩大青岛航运指数服务功用，为青岛港航企业展开赋能。

　　37.2023年4月底前推出“20万吨级矿船满载主航道夜航”引航服务新举动，有用进步船只周转功率，有用下降货主和船东在港滞期费用，估计每条20万吨级矿船满载主航道夜航可为货主节约费用约10万美元。

　　38.推出“15万吨级油轮全潮时靠泊”引航服务新举动，可为15万吨级油轮靠泊发明更多时刻窗口，缓解码头靠泊压力，估计全年可为4个港口泊位节约时刻约82天，为货主缩短船只在港滞期约41天。

　　39.以邮轮复航为关键，安排主干引航员，针对大型邮轮，经过帆海模拟器等先进设备，科学论证探究此类船只引航操作的最优解，最大极限保证船只安全和功率，助力邮轮工业复苏展开。

　　40.展开海上旅行客运专项整治，拟定出台《青岛市海上旅行客运处理办法（试行）》，标准运营行为，保证客运安全，促进海上旅行客运业健康有序展开，强大我市海上旅行客运特色工业。

　　41.统筹推动即墨陆港世界纽带工业基地（发动区）、日日顺才智物流园二期、山东高速上合经贸工业园等总出资超越110亿元的现代物流工业链2023年度13个要点项目建造，争夺全年完成出资20亿元以上、项目竣工3个以上。

　　42.活跃展开国家A级物流企业培养和评选评价作业，推动商场主体加快转型晋级，继续激起商场立异生机、拓宽工业展开规划。2023年，争夺新增A级物流企业4家，总数到达110家。

　　43.活跃培养我市归纳交通工业，策划建造青岛归纳立体交通工业示范园，展开途径招商。聚集现代物流工业链关键环节，展开全球招商，鼓舞职业龙头企业“走出去”，经过上下游工业链参加以商招商。

　　44.2023年6月，以“推动世界物流职业数字化转型和革新”为主题，举行第二届我国（青岛）世界物博会，为现代物流工业展开供给新关键、翻开新视界、建立新途径，助力企业做大做强、工业提质增效。

　　45.为实在减轻快递企业担负、下降快递运营本钱，保证企业不停产不罢工、做好民生服务保证，2023年1月1日至1月31日期间，对邮政快递企业上岗作业的一线元，鼓舞邮政快递企业继续供给快递服务。

　　46.展开数据资源同享敞开作业，建造交通运送一体化使用途径，进一步归集发布全市交通数据，探究出行一体化等交通数据商场使用场景，助力全市一体化归纳才智处理，进一步激起交通数据要素生机，赋能企业立异展开。

　　47.运用“文明青岛顺手拍”小程序，及时发现处理中存在的问题，第一时刻进行回答处理，进步文明模范城市创立水平，进步市民满意度。

　　48.拓宽路途运送计算数据使用剖析功用，立异拓宽公益服务方法，定时展开职业辅导数据发布，进步对商场主体的服务才能，助推疫情后职业复苏展开。

　　49.全面推行“青岛市公路归纳处理途径”。经过电脑端及移动端使用，进步公路建造处理维护营运服务的数字化、标准化、现代化水平，改进通行环境。

　　50.根据“五个一”才智法律系统，打造六类使用场景，培树数字作业室和标准化中队，推动指挥调度、头绪移送、热线处理作业上途径。拓宽视频智能使用，进步对违法违规行为的监测、预警、剖析才能，完成法律办案精准化、快捷化和标准化。

　　51.擦亮政务新媒体与政务热线服务窗口，微博、微信“双微联动”，活跃发布便民利企方针信息；经过12328热线全力处理企业大众诉求，继续进步服务满意率和问题处理率。

　　52.选用一线作业法，定时调度，查核评比，和谐处理项目建造和作业推动中遇到的问题，为方针办法履行发明杰出外部环境。

　　53.展开每季度不少于一次的下基层送技能送服务活动，安排事务主干到一线展开技能训练、作业辅导和现场服务，进一步进步交通运送展开水平。

　　54.组成5个正风肃纪监督查看组，将优化营商环境作业归入风格建造监督查看，对12328政务服务热线搜集的大众投诉告发进行整理研判，着力发现在方针履行、项目推动、涉企服务中存在的不作为、慢作为、乱作为，与企业大众“踢皮球”“打太极”，乃至“吃、拿、卡、要”等危害营商环境的行为，严厉追质问责。

　　55.将优化营商环境归入清凉交通建造，拟定市交通运送局清凉建造2023年度作业计划，深化推动简政放权，便当企业大众就事，进步就事功率。

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